Je voelt dat nu het moment is om je eigen kinderdagverblijf te openen, maar waar begin je als er zoveel regels zijn en je niets aan het toeval wilt overlaten. In dit artikel neem ik je stap voor stap mee. Je krijgt een helder overzicht van alle verplichte registraties, eisen aan het pand en personeel, en praktische tips voor je financile en organisatorische inrichting. Ook deel ik inzichten uit de praktijk, zoals hoe je de inspectie soepel doorloopt en wat must haves zijn in je beleid, zodat je met vertrouwen en rust kunt starten.
Waarom een kinderdagverblijf starten en wat je te wachten staat
Een kinderdagverblijf starten vraagt om hart voor kinderen en een scherpe organisatie. Je bouwt aan kwaliteit, veiligheid en vertrouwen, en je werkt binnen duidelijke kaders van wet en toezicht. In mijn werk met startende houders zie ik dat succes begint met een goed plan, duidelijke processen en het op tijd regelen van alle registraties. Het goede nieuws is dat de route helder is. Als je de stappen hieronder volgt, voorkom je vertraging en verrassingen.
Wettelijke basis en registraties
Inschrijving bij KVK en keuze van rechtsvorm
Schrijf je organisatie in bij KVK en kies een rechtsvorm die past bij je risicos en groeiambities. Denk aan aansprakelijkheid, financiering en samenwerkingen. De KVK inschrijving is ook nodig voor je aanvraag bij de gemeente en het Landelijk Register Kinderopvang.
VOG en Personenregister kinderopvang
Iedereen die woont of werkt op de opvanglocatie heeft een VOG voor kinderopvang nodig. Deze mag bij inschrijving in het Personenregister niet ouder zijn dan twee maanden. Werk je met een rechtspersoon, vraag dan een VOG RP aan. Met eHerkenning niveau 3 log je in op het Personenregister kinderopvang. Na inschrijving vindt continue screening plaats.
Aansluiten bij de Geschillencommissie en een klachtenregeling
Sluit je aan bij de Geschillencommissie Kinderopvang en stel een toegankelijke klachtenregeling op. Ouders moeten weten hoe zij een klacht kunnen indienen en hoe je deze afhandelt. Zonder aansluiting kun je je opvang niet laten registreren bij de gemeente.
LRK registratie via de gemeente en GGD inspectie
Dien je aanvraag voor het Landelijk Register Kinderopvang in bij de gemeente, minimaal tien weken voor opening. Voeg onder meer de VOGs, KVK inschrijving, je pedagogisch beleidsplan en je beleid veiligheid en gezondheid toe. De GGD controleert of je aan alle eisen voldoet. Het inspectierapport is openbaar en wordt jaarlijks vernieuwd met een onaangekondigd bezoek.
Pedagogiek en kwaliteit
Pedagogisch beleidsplan en pedagogisch beleidsmedewerker
Je pedagogisch beleidsplan beschrijft hoe kinderen zich veilig kunnen voelen en zich kunnen ontwikkelen. Werk met een pedagogisch beleidsmedewerker die het plan waarborgt en je team coacht. Houd het plan actueel zodra je inzichten of omstandigheden veranderen. Ouders gebruiken dit document vaak bij hun keuze, geef het dus een zichtbare plek op je website.
Veiligheid en gezondheid, meldcode en hygi ebne
Je beleid veiligheid en gezondheid geeft concreet aan hoe je risicos beperkt en kinderen ook leert omgaan met kleine risicos. Volg de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling en train je team in de stappen die nodig zijn bij vermoedens. Bereid je keuken en schoonmaakprocessen in op voedselveilig werken met een HACCP plan of een goedgekeurde hygi ebnecode. Dit alles wordt door de GGD getoetst.
Oudercommissie, mentoren en informatieplicht
Richt per locatie een oudercommissie in en leg binnen zes maanden na je verzoek tot LRK registratie het reglement vast. Wijs voor elk kind een mentor aan als vast aanspreekpunt. Houd ouders actief op de hoogte van belangrijke wijzigingen in wet en beleid. Deze informatieplicht helpt vertrouwen vasthouden en voorkomt misverstanden.
Gebouw en locatie
Omgevingsplan, vergunningen en inrichtingseisen
Controleer of jouw locatie past binnen het omgevingsplan van de gemeente. Juridisch kan een exploitatievergunning niet op het bestemmingsplan worden afgewezen, maar zonder passend gebruik of omgevingsvergunning loop je risico bij handhaving. Vang je meer dan tien kinderen jonger dan twaalf jaar op, dan is een vergunning brandveilig gebruik verplicht. Het Bouwbesluit en de inrichtingseisen bepalen onder meer minimale oppervlakte per kind en daglichttoetreding.
Brandveiligheid en vierogenprincipe in de praktijk
Brandveilig meubilair, compartimentering en goed sluitende brandwerende deuren zijn onmisbaar. Test je vluchtroutes met je team. Werk volgens het vierogenprincipe, zodat altijd een volwassene kan meekijken of meeluisteren met een pedagogisch medewerker. Leg in je teamafspraken vast hoe je dit per ruimte borgt, bijvoorbeeld via ramen, zichtlijnen en aanwezigheid van collegas.
Praktische inspiratie voor materiaalkeuze en ruimtegebruik vind je hier: inrichting kinderdagverblijf.
Personeel en roosters
Diplomas, specialisaties en taalniveau
Pedagogisch medewerkers hebben minimaal mbo niveau 3 en wie met babys werkt volgt de vereiste scholing. Gebruik de diplomacheck om geschiktheid te bevestigen. In de dagopvang geldt voor spreken, luisteren en gesprekken voeren een taaleis op 3F of B2 niveau. In de voorschoolse educatie gelden aanvullende eisen voor taal en scholing.
Beroepskracht kind ratio en drie uurs regeling
Bereken de beroepskracht kind ratio met de rekentool van het ministerie van SZW. De aantallen hangen af van leeftijd en groepssamenstelling. Je mag per dag drie uur afwijken van de ratio als je minimaal tien uur aaneengesloten open bent, waarbij je nooit onder de helft van het verplichte aantal medewerkers komt. Bewaar presentielijsten van medewerkers minimaal zes weken.
Kinder EHBO en vaste gezichten
Tijdens alle openingsuren is een volwassene met een geldig kinder EHBO certificaat aanwezig. Heb je dagopvang en BSO op dezelfde locatie, zorg dan dat twee gecertificeerden inzetbaar zijn. In de dagopvang geldt het criterium van vaste gezichten per kind, in de BSO niet. Leg dit in je planning vast en voorkom last minute puzzels door tijdig in te roosteren.
Administratie, financi ebn en tarieven
Btw vrijstelling en boekhouding
Kinderopvang is vrijgesteld van btw. Je brengt geen btw in rekening en kunt betaalde btw op inkopen niet terugvragen. Neem dit mee in je begroting bij de aanschaf van meubilair, speelmaterialen en scholing. Houd een sluitende administratie bij met contracten, betaalbewijzen, personeelsgegevens, VOGs en diplomas.
Tariefstrategie en kinderopvangtoeslag
Bepaal je uurtarief op basis van kosten, gewenste kwaliteit en markt. De Belastingdienst vergoedt via de kinderopvangtoeslag tot een maximum uurtarief. In 2025 is dat voor dagopvang 8 10,71 en voor BSO 8 9,52. Is jouw tarief hoger, dan ontvangen ouders over het meerdere geen toeslag. Leg je dienstenpakket helder uit, bijvoorbeeld warme maaltijden of extra activiteiten.
Wil je je verdiepen in wat ouders ervaren aan kosten en toeslag, gebruik dan deze achtergrondpagina als referentiepunt: kinderdagverblijf en toeslag.
Gegevenslevering en bewaarplichten
Lever maandelijks de vereiste gegevens voor de kinderopvangtoeslag aan bij de Belastingdienst, waaronder namen, adressen en BSN van ouder en kind, afgenomen uren en gemiddelde uurprijs. Bewaar ook een volledig overzicht van alle kinderen, schriftelijke overeenkomsten, presentielijsten en overzichten van medewerkers die zich in het Personenregister moeten inschrijven.
Praktische bijzonderheden en valkuilen
Vervoer en kentekenplicht voor BSO bus
Regel veilig vervoer en let op de kentekenplicht voor bijzondere bromfietsen die als BSO bus worden gebruikt. Voor nieuwe voertuigen geldt deze plicht per 1 juli 2025 en voor bestaande voertuigen een registratie en kenteken voor 1 juli 2026.
Schijnzelfstandigheid voorkomen
Werk je met zelfstandigen, controleer dan of de opdracht past bij ondernemerschap of loondienst. Duidelijke afspraken en een juiste inzet voorkomen schijnzelfstandigheid en discussie bij inspecties.
Niet verwarren met een medisch kinderdagverblijf
Een medisch kinderdagverblijf is een andere voorziening met zorgprofessionals en valt buiten het reguliere kader voor kinderopvang. Verdiep je hierin als je juist die richting op wilt gaan. Meer lezen kan hier: wat is een medisch kinderdagverblijf.
Mijn ervaring uit de praktijk
Teams die vroeg starten met het schrijven van beleid en intern oefenen met scenarios, doorlopen de GGD toetsing merkbaar soepeler. Maak daarom een planning achterwaarts vanaf je gewenste openingsdatum, reken tien weken voor de LRK aanvraag en plan een interne proefinspectie. Kleine details zoals duidelijke zichtlijnen, actuele presentielijsten en een vindbaar beleid maken vaak het verschil.
Een kinderdagverblijf starten vraagt om zorgvuldig voorbereiden, slim plannen en consistent uitvoeren. Als je de basis op orde hebt met KVK, VOG, Personenregister, aansluiting bij de Geschillencommissie en een volledige LRK aanvraag, bouw je snel verder aan kwaliteit en vertrouwen. Richt je beleid praktisch in, train je team en borg je roosters, zodat je elke dag veilig en met aandacht kunt werken. Zo leg je een duurzame basis voor tevreden kinderen, ouders en medewerkers.
Welke stappen zijn verplicht om een kinderdagverblijf te starten
Regel je KVK inschrijving, vraag VOGs aan en schrijf iedereen in het Personenregister in met eHerkenning niveau 3. Sluit je aan bij de Geschillencommissie en stel een klachtenregeling op. Dien je LRK aanvraag via de gemeente in met je pedagogisch beleidsplan en beleid veiligheid en gezondheid. De GGD controleert voor opening en publiceert een inspectierapport.
Hoe lang duurt de LRK registratie als ik een kinderdagverblijf start
De gemeente heeft maximaal tien weken verwerkingstijd nadat je dossier compleet is. In die periode voert de GGD de controle uit. Houd dus rekening met een ruime planning en start je aanvraag vroeg. Lever alle gevraagde documenten in een keer aan om vertraging te voorkomen, bijvoorbeeld VOGs, KVK inschrijving en je beleidsdocumenten.
Hoe bereken ik de beroepskracht kind ratio en wat is de drie uurs regeling
Je berekent de ratio met de rekentool van het ministerie van SZW op basis van leeftijden en groepsgrootte. Je mag per dag drie uur afwijken als je minimaal tien uur aaneengesloten open bent. Je komt nooit onder de helft van het verplichte aantal medewerkers. Bewaak dit in je rooster en bewaar presentielijsten minstens zes weken.
Welke kosten en tarieven zijn gebruikelijk bij een kinderdagverblijf starten
Je hebt opstartkosten voor locatie, inrichting, brandveiligheid, scholing en beleid. Kinderopvang is vrijgesteld van btw, dus je brengt geen btw in rekening en kunt btw niet terugvragen. Voor 2025 geldt een maximum uurtarief voor toeslag van 8 10,71 voor dagopvang en 8 9,52 voor BSO. Bepaal je eigen tarief op basis van kosten en kwaliteitsniveau.
Welke commissies en documenten zijn verplicht bij kinderdagverblijf starten
Je sluit je aan bij de Geschillencommissie en richt per locatie een oudercommissie in. Verplicht zijn onder meer een pedagogisch beleidsplan, beleid veiligheid en gezondheid, een klachtenregeling en toepassing van de meldcode. Zorg voor VOGs, inschrijving in het Personenregister en een kinder EHBO certificaat in de bezetting. De GGD toetst jaarlijks en publiceert het rapport.
